• 中山出台环境保护诚信“红黑榜”细则
  • 发布时间:2019-10-30 11:40 | 作者:小白 | 来源:未知 | 浏览:
  •   中山出台环境保护诚信“红黑榜”细则8月16日,中山正式对外公布《中山市环境保护诚信红黑榜实施细则》(下简称 《细则》),明确规定中山范围内各类企业需履行环境保护主体责任,企业若纳入环保诚信红榜的,可获得相应激励政策,如开通行政审批绿色通道,减少现场监察频次等;企业若被列入黑榜,则会采取系列约束惩戒措施,暂停各类环保专项资金补助,甚至失去政府采购机会等。

      自2015年12月起,中山市启动全市一盘棋诚信体系建设系列项目,信用信息等级成为各类企业经营的“通行证”,“守信激励,失信严戒”落实到各部门的具体管理之中。此次公布的《细则》,是响应中山诚信体系建设的举措,旨在将诚信红黑榜制度纳入到对企业环保项目监督与指导工作之中。

      此次《细则》延续中山相关专项红黑榜制度与评级规定,将中山涉及环境保护的企业环境保护信用信息,分为四个等级:环境保护良好(守信)信用信息,环境保护一般不良信用信息,环境保护中度不良信用信息,和环境保护严重不良信用信息。

      根据《细则》规定,除环境保护良好(守信)信用信息的企业将列入诚信红榜外,其余三类评级均属于环境保护不良(失信)信用信息等级,其中环境保护严重不良信用信息的企业将列入诚信黑榜内,实行差别化监督管理机制。

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      《细则》要求,减少对红榜单位的现场监察频次和巡查力度;对红榜单位开通行政审批绿色通道,优先安排对红榜单位的资金补助、信贷支持、项目立项和新建项目审批;优先授予红榜单位荣誉称号等。对纳入环境保护诚信黑榜的企业,将采取约束性措施,包括从严审查其危险废物经营许可证、可用做原料的固体废物进口许可证以及其他行政许可申请事项,按季度提交书面报告企业诚信黑榜中发现问题的整改情况,同时将增加现场监察频次和巡查力度,暂停各类环保专项资金补助。

      《细则》要求,对纳入环境保护诚信红榜的企业,给予激励政策,将对红榜企业开通行政审批绿色通道;减少对红榜企业的现场监察频次和巡查力度;优先安排对红榜企业的资金补助、信贷支持、项目立项和新建项目审批;优先授予荣誉称号等。

      对纳入环境保护诚信黑榜的企业,将采取约束性惩戒措施,包括从严审查其危险废物经营许可证、可用做原料的固体废物进口许可证以及其他行政许可申请事项,按季度提交书面报告企业诚信黑榜中发现问题的整改情况,同时将增加现场监察频次和巡查力度,暂停各类环保专项资金补助等。

      环保中介机构,是指在中山市开展环境影响评价业务的环境影响评价机构,以及开展环境监测业务的社会化环境监测机构。按照此次《细则》规定,共有九类情形将列入环境保护严重不良信用信息范围,并列入环境保护诚信黑榜,其中有4条规则是直接针对环保中介机构所设立的。与其余5条规则基本围绕环保相关事业不同,对环保中介机构评级的规则以企业操守和从业人员职业道德作为考评标准。

      《细则》规定,对于环保中介机构泄露委托人商业秘密信息,弄虚作假、提供虚假信息、资料、出具虚假结论或者报告信息,执业过程中有违法发包、转包等行为,或者以行贿、欺诈、回扣等非法手段承揽业务经查属实,以及从业人员利用工作便利违规操作谋取不正当利益等行为,都将视为环境保护严重不良信用信息,并列入环境保护诚信黑榜。一旦列入黑榜,相关环保中介机构将暂停承接政府项目。

      红榜保留期限为一年,黑榜公布期限如无特殊规定为三年。黑榜期限届满时,经查证,在公示期未发生违法违规行为的企业,将从黑榜中删除。对于被列入诚信黑榜的企业,通过积极纠错和主动改善环境、整改污染防治设施,将对相关撤销黑榜的申请予以查证并进行现场检查后,将从黑榜名单中予以提前撤销。

      《细则》规定,环境保护良好信用信息和不良信用信息由中山市环境保护局负责收集,红黑榜名单和信用信息经环境保护诚信红黑榜管理领导小组审核通过后予以公布,红黑榜榜单每季度结束后二周内上报中山市信用办,在信用中山网、中山市政府门户网站以及新闻媒体上发布。其中红榜信息应包括企事业单位和其他生产经营者名称、所在镇区,环境信用评价评级、环境影响评价年度信用评级(A级)等。NBA红黑榜黑榜信息则包括企事业单位和其他生产经营者名称(属于公民的,隐去公民身份证号码)、所在镇区、严重不良信用信息具体情形描述。(部分内容来自南方日报、中山日报、中山商报 由中山文明网整理)

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